2015 16 PARTIDA : MINISTERIO DE SALUD P 1 FONDO NACIONAL DE SALUD 2 INSTITUTO DE SALUD PÚBLICA DE CHILE 3 CENTRAL DE ABASTECIMIENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE SERVICIOS DE SALUD 4 SUBSECRETARIA DE SALUD PUBLICA 5 SUBSECRETARIA DE REDES ASISTENCIALES 6 SUPERINTEN- DENCIA DE SALUD 7 SERVICIOS DE SALUD (01,02,03,04,05,06, 07,08,09,10,11,12, 13,14 ) 00 G INGRESOS 4956037771.0000 24153125.0000 10229157.0000 382190419.0000 622591716.0000 11817294.0000 4034815598.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 7 04 G IMPOSICIONES PREVISIONALES 1785156723.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 7 05 G TRANSFERENCIAS CORRIENTES 21810500.0000 590444.0000 0.0000 169319104.0000 13406650.0000 0.0000 3876759591.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 7 06 G RENTAS DE LA PROPIEDAD 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 803490.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 7 07 G INGRESOS DE OPERACIÓN 263765.0000 9432852.0000 9208550.0000 20729337.0000 0.0000 0.0000 82757932.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 7 08 G OTROS INGRESOS CORRIENTES 180790681.0000 873816.0000 137923.0000 1762717.0000 58376.0000 64018.0000 59962486.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 7 09 G APORTE FISCAL 2963338306.0000 12983750.0000 0.0000 190243485.0000 594873791.0000 11752276.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 7 12 G RECUPERACIÓN DE PRESTAMOS 4676796.0000 246263.0000 881684.0000 131156.0000 0.0000 0.0000 14033719.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 7 13 G TRANSFERENCIAS PARA GASTOS DE CAPITAL 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 14250899.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 7 15 G SALDO INICIAL DE CAJA 1000.0000 26000.0000 1000.0000 4620.0000 2000.0000 1000.0000 498380.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 7 00 G GASTOS 4956037771.0000 24153125.0000 10229157.0000 382190419.0000 622591716.0000 11817294.0000 4034815598.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 7 21 G GASTOS EN PERSONAL 16757765.0000 12654277.0000 3848946.0000 67858616.0000 10089029.0000 8926436.0000 1796064129.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 7 22 G BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO 24564628.0000 9493618.0000 5618950.0000 34592231.0000 14647908.0000 2458328.0000 1130862231.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 7 23 G PRESTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL 757479974.0000 0.0000 0.0000 162619291.0000 0.0000 0.0000 31315848.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 7 24 G TRANSFERENCIAS CORRIENTES 4151714110.0000 1.0000 0.0000 114219069.0000 23770912.0000 0.0000 1062936339.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 7 25 G INTEGROS AL FISCO 1114.0000 0.0000 720091.0000 0.0000 0.0000 125.0000 6020.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 7 26 G OTROS GASTOS CORRIENTES 0.0000 0.0000 0.0000 216636.0000 0.0000 0.0000 334297.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 7 29 G ADQUISICIÓN DE ACTIVOS NO FINANCIEROS 277867.0000 1773229.0000 40170.0000 2676956.0000 1232319.0000 9577.0000 12798354.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 7 31 G INICIATIVAS DE INVERSIÓN 0.0000 206000.0000 0.0000 0.0000 528813287.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 7 32 G PRÉSTAMOS 5240313.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 7 33 G TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 42185514.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 7 34 G SERVICIO DE LA DEUDA 1000.0000 25000.0000 0.0000 3000.0000 1850747.0000 421828.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 7 35 G SALDO FINAL DE CAJA 1000.0000 1000.0000 1000.0000 4620.0000 2000.0000 1000.0000 498380.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 7 16 01 Asociada al subtítulo 21 "Gastos en Personal" Incluye: a) Dotación máxima de personal a1) Dotación máxima de personal Ley N° 18.834 - N° de cargos 83.930 a2) Dotación máxima de personal Ley N° 19.664 (personal diurno) - N° de horas semanales 483.876 a3) Dotación máxima de personal Ley N° 15.076 (personal con 28 horas) - N° de cargos 4.705 - N° de horas semanales 131.740 a4) Los Servicios creados por los DFL N°s 29, 30 y 31 del Ministerio de Salud, del año 2001, tendrán como dotación máxima la que se señale en los respectivos presupuestos. Incluye, en la dotación máxima de personal Ley N° 18.834, hasta 356 cargos que podrán desempeñarse indistintamente de acuerdo al régimen de remuneraciones del D.L. N° 249, de 1974, o de la Ley N° 15.076 o de la Ley N° 19.664 con 33 horas semanales, y 65 cargos en el Progra- ma de Enfermería Rural que se desempeñarán de acuerdo al régimen de remuneraciones del citado decreto ley. En las glosas de dotación máxima precedentes se incluyen hasta 1.991 personas asociadas a costos recurrentes de proyectos de inversión y 2.508 a reforzamiento de actividades en los Servicios de Salud que lo requieran. Estas contrataciones se efectuarán por resolución de los Servicios de Salud, sobre la base de programas de contratación de personal autorizados previamente por la Dirección de Presupuestos. En las contrataciones de personal de reemplazo a que se refiere el artículo 10 de esta Ley, que efectúen los Servicios de Salud para los Servicios de Urgencia, Unidades de Paciente Crítico y unidades que deban funcionar ininterrumpidamente las 24 horas del día, no regirá el período de imposibilidad de desempeño establecido en dicho artículo. Durante el año 2015, la cantidad máxima de funcionarios que tendrá derecho a percibir la asignación dispuesta por la Ley N° 19.264 será de 18.868. b) Horas Extraordinarias y Asignación de Turno. b1) Horas Extraordinarias año - Miles de $ 40.911.990 b2) Asignación de Turno, establecida en el artículo 94 del DFL N°1, (S), de 2005. - Miles de $ 98.314.383 - N° máximo de funcionarios afectos al sistema de turno integrado por cuatro funcionarios 30.780 - N° máximo de funcionarios afectos al sistema de turno integrado por tres funcionarios 7.920 La ejecución del monto máximo autorizado en las glosas respectivas de los presupuestos de los Servicios de Salud, se efectuará con sujeción a programas mensuales elaborados por cada Servicio, autorizado pre- viamente por el Director y el Subdirector Administrativo correspon- diente, para lo cual deberán acompañar un certificado en que conste que el monto comprometido, el gasto acumulado y la proyección para el resto del ejercicio, se ajustan a la disponibilidad presupuestaria y a la autorización máxima pertinente. c) Incluye para el pago de la bonificación compensatoria de la asigna- ción de turno establecida en el artículo décimo tercero transitorio de la Ley N° 19.937 - Miles de $ 7.841.747 d) Autorización máxima para gastos en viáticos, en territorio nacional - Miles de $ 2.693.591 e) Convenios con personas naturales - Miles de $ 50.443.793 f) Autorización máxima para cumplimiento artículo septuagésimo tercero de la Ley N° 19.882, Asignación por Funciones Críticas: - N° de personas 279 - Miles de $ 1.898.353 g) Autorización máxima para cumplimiento del artículo 98 del DFL N°1, (S), de 2005, Asignación de Responsabilidad: - N° de personas 2.499 - Miles de $ 2.156.960 Los cupos máximos por tipo de establecimiento y el valor individual anual de la asignación, deberán ser aprobados por Resolución del Director del Servicio de Salud correspondiente y ajustarse a lo establecido en el inciso segundo del artículo 100 del DFL N°1, (S), de 2005. h) El Ministerio de Salud estará obligado a informar sobre la ejecu- ción presupuestaria de las asignaciones de turnos establecidas en el artículo 94 del DFL N° 1 del 2005. Antes del 31 de marzo de 2015 la Subsecretaría de Redes Asisten- ciales deberá enviar a la Comisión Especial Mixta de Presupuestos un informe, desglosado por Servicio de Salud, sobre ejecución de la Asignación de Turno y sobre gasto en horas extraordinarias duran- te el año 2014. Al mismo tiempo, y con el mismo desglose, se debe- rá enviar un informe sobre ausentismo laboral y uso de licencias médicas durante el año 2014, detallando promedios de días de ausen- tismo, servicios clínicos más afectados, y demás elementos que per- mitan un diagnóstico de la situación a nivel país. Cada Servicio de Salud deberá emitir semestralmente, dentro de los treinta días siguientes al término del período respectivo, a la Comisión Especial Mixta de Presupuestos un informe sobre la Ejecu- ción de la Asignación de Turno y el porcentaje que ella representa respecto de lo autorizado en el presupuesto. Antes del 30 de junio de 2015 el Ministerio de Salud deberá enviar a la Comisión Especial Mixta de Presupuestos un informe sobre brechas de personal de salud, en el que se deberá incluir a los profesionales médicos, a los profesionales no médicos, a los téc- nico-profesionales y a los técnicos. 16 02 Asociada al subtítulo 22 "Bienes y Servicios de Consumo" Incluye: a) Capacitación y perfeccionamiento Leyes N°s 18.575, 15.076 y 19.664 - Miles de $ 5.994.242 b) Programa de Aumento de la Capacidad Resolutiva Ambulatoria de Especialidades. El desarrollo de este programa se efectuará con el personal de que disponen los Servicios de Salud, incluyendo prefe- rentemente horas de las jornadas de profesionales funcionarios liberados de guardias nocturnas. - Miles de $ 3.204.576 c) Programa Especial de Salud de los Pueblos Indígenas - Miles de $ 2.657.155 d) Convenios DFL N°36,(S), de 1980 - Miles de $ 46.201.208 Corresponden a los recursos destinados al financiamiento de los convenios suscritos por los Servicios de Salud con establecimientos de salud. Con cargo a estos recursos los organismos públicos inte- grantes del Sistema Nacional de Servicios de Salud podrán celebrar, directamente, convenios para la atención de sus beneficiarios y el otorgamiento de las prestaciones asistenciales respectivas, con el Hospital Clínico de la Universidad de Chile. Dichos convenios se regirán, íntegramente, por las disposiciones que en ellos se con- tengan y por las normas contenidas en el DFL N° 36 de 1980. El Ministerio de Salud deberá informar trimestralmente a la Comisión Especial Mixta de Presupuesto, dentro de los treinta días siguientes al término del trimestre respectivo, sobre los convenios celebrados, el estado de ejecución de estos recursos, instituciones receptoras y nivel de cumplimiento de metas comprometidas. e) Las obligaciones devengadas de cada Servicio de Salud deberán ser pagadas en un plazo que no podrá exceder de 45 días, a contar de la fecha en que la factura es aceptada. 16 03 Mediante uno o más decretos del Ministerio de Salud, expedido por orden del Presidente de la República, con la firma del Ministro de Hacienda, se fijarán para cada uno de los Servicios de Salud y de los Establecimientos de los capítulos 50, 51 y 52 de esta partida, los cargos y número máximo de horas semanales, correspondientes a contrataciones asociadas a costos recurrentes de proyectos de inver- sión y a programas especiales de reforzamiento de las actividades de dichas Entidades, incluidos en la dotación máxima de personal fijada en la glosa 01. En el mismo documento se fijará la nueva dotación máxima de personal y el número máximo de horas semanales que regirán para la o las Entidades respectivas. Asimismo, por igual procedimiento fijado en el inciso anterior, se ajustará la dotación máxima de perso- nal de la Ley N° 18.834 y se fijará el N° máximo de horas semanales, por efecto de la aplicación del artículo 104 del DFL N°1, (S),de 2005. 16 04 Cada Servicio de Salud deberá emitir trimestralmente un informe de evaluación de la situación financiera y asistencial consolidada y de cada uno de los hospitales y demás establecimientos de su dependencia, el que deberá remitirse al Ministerio de Salud y a la Dirección de Presupuestos, dentro del mes siguiente al del vencimiento del trimestre respectivo; considerando lo dispuesto en la Glosa 02, letra e, de los Servicios de Salud. El Ministerio de Salud deberá enviar a la referida Dirección una evaluación de los informes presentados por los Servicios, en forma global e institucional, dentro del mes siguiente al de recepción. En los informes que elaboren los Servicios y en la evaluación efectua- da por el Ministerio, deberá incluirse el nivel de obligaciones devengadas y no pagadas; su origen y justificación y la compatibilidad de los gastos efectuados y compromisos asumidos, con los montos de gastos autorizados en el presupuesto y glosas respectivas. Copia de los informes de los Servicios y de la evaluación efectuada serán remitidas por el Ministerio, en la misma oportunidad antes señalada, a las Comisiones de Salud y de Hacienda del Senado y de la Cámara de Diputados. Antes del 31 de marzo de 2015, el Ministerio de Salud deberá informar a la Comisión Especial Mixta de Presupuestos sobre la deuda hospita- laria al 31 de diciembre de 2014, por Servicio de Salud, especifi- cando los recursos que durante 2014 asignó a cada Servicio para efectos de pago de deuda y su flujo mensual. 16 05 El monto máximo de gasto del Programa Especial de Salud de los Pueblos Indígenas y de los Convenios DFL N° 36, (S), de 1980, para cada Servi- cio de Salud, será determinado mediante Resolución del Ministerio de Salud, el que podrá ser modificado mediante igual procedimiento. 16 06 El Ministerio de Salud publicará en su página web, enviando copia de ello a la Comisión Especial Mixta de Presupuestos, un informe trimes- tral que contenga la siguiente información, desglosada por especiali- dades y patologías, según corresponda: a) Información, desglosada por Servicio de Salud, respecto de los re- trasos en el cumplimiento de la garantía de oportunidad de cada una de las patologías comprendidas en el Régimen GES. Esta informa- ción deberá contener la duración promedio del retraso por patolo- gías, desglosados según sean éstos de menos de treinta días; de más de treinta y menos de sesenta días; de más de sesenta y menos de noventa días, y de más de noventa días. b) Información, desglosada por Servicio de Salud, del número de perso- nas que se encuentran en lista de espera de las patologías No GES, tanto para una interconsulta como para una cirugía. Para el caso de la lista de espera para una interconsulta, la información debe es- tar desglosada según sea ésta de menos de treinta días y más de treinta días e indicar también el promedio de días de espera. Para el caso de la lista de espera para una cirugía, la información debe estar desglosada según sea ésta de menos de seis meses, más de seis meses y menos de un año; y más de un año, indicando también el nú- mero de días promedio de espera. Antes del 31 de diciembre de 2014 el Ministerio de Salud deberá infor- mar a las Comisiones de Salud de la Cámara y del Senado, además de la Comisión Especial Mixta de Presupuestos acerca de las metas trimestra- les de reducción de las listas de espera GES y no GES, debiendo acom- pañar al informe trimestral la evaluación acerca del cumplimiento de las metas señaladas. Junto al informe indicado en el inciso anterior, el Ministerio de Salud deberá dar cuenta de la cantidad de atenciones y egresos hospitalarios efectuados, debiendo consolidar la información comparando la producti- vidad total del Sistema con iguales períodos de cinco años anteriores. Con todo, el Ministerio de Salud deberá incluir en su página web insti- tucional un enlace a la información en línea del SIGGES y mensualmente del sistema de seguimiento de listas de espera que tenga disponible, cuidando que la información de nombres y cédulas de identidad de los pacientes esté debidamente encriptado. 16 07 El Ministerio de Salud deberá enviar trimestralmente, dentro de los treinta días siguientes al término del período respectivo, a la Comi- sión Especial Mixta de Presupuestos, la información consolidada y por Servicio de Salud, referente a la ejecución de los recursos asociados al subtítulo 24,ítem 03 298. a) Monto total entregado a cada municipio del Servicio de Salud correspondiente. b) Monto total entregado a cada municipio del Servicio de Salud correspondiente de los recursos para el financiamiento previsto en el artículo 49° de la ley N° 19.378. c) Monto total entregado a cada municipio del Servicio de Salud correspondiente de los recursos para el financiamiento previsto en el artículo 56° de la ley N° 19.378. 16 08 Asociada al subtítulo 21 "Gastos en Personal" El Ministerio de Salud enviará semestralmente, dentro de los treinta días siguientes al término del período respectivo, a la Comisión Espe- cial Mixta de Presupuestos un informe de las personas que, recibiendo Asignación de Alta Dirección Pública, Asignación de Dirección Superior o Asignación de Funciones Críticas, además se les hayan pagado horas extraordinarias, indicando los montos totales percibidos por ellas durante el período informado. 16 09 Antes del 30 de abril de 2015 el Ministerio de Salud deberá infor- mar a la Comisión Especial Mixta de Presupuestos acerca del Plan de Formación y Capacitación 2015, con especial detalle en la formación y contratación de médicos especialistas y sub-especialistas y sus metas de implementación. En el informe indicado en el párrafo anterior el Ministerio de Salud deberá detallar las metas en materia de formación de especialistas y sub-especialistas médicos y dentistas, explicitando cuándo y en qué regiones serán contratados. Además, deberá informar de las medidas tomadas para controlar que los médicos becarios cumplan con los com- promisos asumidos con los respectivos Servicios de Salud, informando las identidades de aquellos que no han cumplido y los Servicios de Salud afectados en los últimos tres años. 16 10 Los campos clínicos de los hospitales o consultorios públicos priori- tariamente podrán ser utilizados por Universidades Estatales o Priva- das Tradicionales, pertenecientes al Consejo de Rectores de las U- niversidades Chilenas. En todo caso, no se afectarán los convenios vigentes. 16 11 Antes del 31 de marzo de 2015 la Subsecretaría de Redes Asistencia- les deberá enviar a la Comisión Especial Mixta de Presupuestos un informe en el que se dé cuenta de la aplicación del Programa PRAIS durante el año 2014, la cantidad de usuarios y de prestaciones otorgadas, un desglose de ellas, los recursos humanos y financieros asociados al Programa y un informe general de su funcionamiento. 16 12 Antes del 31 de marzo de 2015, el Ministerio de Salud deberá enviar a la Comisión Especial Mixta de Presupuestos un informe consolidado y detallado sobre la ejecución del gasto en servicios de publicidad durante el año 2014. En dicho informe se deberán distinguir aquellos recursos destinados a Campañas Sanitarias de otras campañas comunica- cionales, indicando de manera precisa cada una de ellas. Además, se deberá informar sobre la planificación para la ejecución de los recursos con cargo a esta asignación para el año 2015. 16 13 El Ministerio de Salud enviará antes del 31 de marzo de 2015, a la Comisión Especial Mixta de Presupuestos, la información detallada acerca de la política de participación social en salud del Ministerio. 16 14 Antes del 31 de marzo de 2015, el Ministerio de Salud deberá enviar a la Comisión Especial Mixta de Presupuestos un informe sobre las ini- ciativas, planes o propuestas que hayan surgido a partir del Estudio de Brechas en Recursos Humanos del año 2012, e informará si considera el desarrollo de un plan para la superación y cierre de brechas de los profesionales de salud detectado.