2020
10
00
00
MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS
P
2020
10
07
00
SERVICIO NACIONAL DE MENORES
P
2020
10
07
01
SERVICIO NACIONAL DE MENORES (01,09,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,21)
01,09,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,21
P
100701
1
- 01
Recuperaciones y Reembolsos por Licencias Médicas
344818
0
I
P
100701
4
09
- 01
Libre
271887541
0
I
P
100701
6
- 01
Al Sector Privado
259302205
0
G
04
P
100701
11
24
- 01
001
Subvención Proyectos Área Protección a Menores
233919905
0
G
05,06,07,08
P
100701
12
24
- 01
002
Subvención Proyectos Área Justicia Juvenil
25382300
0
G
P
100701
13
29
- 03
Vehículos
123120
0
G
P
100701
15
29
- 04
Mobiliario y Otros
4802
0
G
P
100701
16
29
- 07
Programas Informáticos
55819
0
G
22
P
100701
01
Dotación máxima de vehículos 19
100701
02
Incluye:
a) Dotación máxima de personal 336
El personal a contrata podrá desempeñar las funciones de carácter direc-
tivo que se le asignen o deleguen, mediante resolución fundada del Jefe
de Servicio, en la que deberá precisarse las referidas funciones. Dicho
personal no podrá exceder de 40 funcionarios en la Dirección Nacional, y
de 35 funcionarios en las Direcciones Regionales.
b) Horas extraordinarias año
- Miles de $ 46.138
c) Autorización máxima para gastos en viáticos
- En Territorio Nacional, en Miles de $ 170.795
- En el Exterior, en Miles de $ 10.309
d) Convenios con personas naturales
- N° de Personas 3
- Miles de $ 51.263
Los funcionarios que se contraten, podrán tener la calidad de agente pú-
blico, para todos los efectos legales, incluidas la responsabilidad admi-
nistrativa y penal que pudiera derivar del ejercicio de tales funciones.
e) Autorización máxima para cumplimiento artículo septuagésimo tercero de la
Ley N° 19.882, Asignación por Funciones Críticas:
- N° de Personas 28
- Miles de $ 243.625
El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos informará trimestralmente
a la Comisión Especial Mixta de Presupuestos acerca de la dotación de
personal de cada uno de los centros, desagregados por programas, con
indicación de la calidad jurídica y estamento en que se encuentran, las
funciones realizadas y la cantidad de profesionales por niño, niña y adoles-
cente.
100701
03
Incluye:
Capacitación y perfeccionamiento, D.F.L. N°1 / 19.653, de 2001, Ministerio
Secretaría General de la Presidencia.
- Miles de $ 23.268
100701
04
Trimestralmente, el Servicio Nacional de Menores deberá remitir a la Tercera
Subcomisión Especial Mixta de Presupuestos, a la Comisión de Derechos Huma-
nos, Nacionalidad y Ciudadanía del Senado y a las Comisiones de Familia y
Adulto Mayor y de Derechos Humanos y Pueblos Originarios de la Cámara de
Diputados, un informe con los resultados de las supervisiones técnicas y
financieras que realice a los organismos colaboradores que reciban recursos
para la ejecución de programas con niños, niñas y adolescentes. A dicho in-
forme se deberá acompañar el desglose de las supervisiones realizadas.
El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos informará semestralmente a la
Comisión Especial Mixta de Presupuestos y a la Comisión especial encargada
de tramitar proyectos de ley relacionados con los niños, niñas y adolescen-
tes del Senado, los organismos privados que reciben recursos públicos - por
transferencias dispuestas por esta ley - que hayan sido objeto de sanciones
administrativas o de condenas judiciales por incumplimiento de las normas y
estándares que el Estado de Chile ha definido en las directivas emanadas por
la Dirección de Compras y Contratación Pública así como en la Constitución
Política de la República y en los tratados internacionales sobre derechos
humanos ratificados por Chile que se encuentran vigentes, en especial en lo
referido a probidad, ética, igualdad de oportunidades, equidad de género,
respeto de los derechos fundamentales de los niños, niñas y adolescentes, de
las mujeres y de los trabajadores.
Los convenios y contratos en los que se pacte la transferencia de los recur-
sos a privados a los que se refiere esta glosa harán expresa mención a que
en el uso de dichos recursos públicos rigen los convenios internacionales
sobre derechos humanos ratificados y vigentes en Chile, en particular la
Convención sobre los Derechos del Niño; la Convención sobre la Eliminación
de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer; y la Convención Inter-
americana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer;
en todo lo pertinente en cada caso; así como las normas de transparencia y
probidad establecidas en la Constitución Política de la República.
Del mismo modo se hará referencia a que el Estado de Chile ha adscrito a es-
tándares y directrices internacionales que habrán de tenerse presentes, tales
como los relativos a ciberseguridad, los establecidos en la Ley Modelo de la
OEA sobre acceso a la información y, especialmente en las Directrices sobre
Modalidades alternativas de Cuidados de Niños, Resolución 64/142, de 2009,
de la ONU.
100701
05
Con cargo a estos recursos también se podrá celebrar convenios con otras
entidades públicas.
Incluye:
a) $ 10.734.063 miles para Programas de Diagnóstico.
b) $ 14.922.944 miles para la operación de 233 Oficinas de Protección de De-
rechos (OPD). Se ofrecerán, en total, 991.802 plazas de atención, para
prevenir vulneraciones de derechos contra la integridad física y psicoló-
gica de niños, niñas y adolescentes, a lo largo del país.
c) $ 122.605.969 miles para Programas.
d) $ 52.121.992 miles para Centros Residenciales.
e) $ 30.168.852 miles para la oferta de programas de protección de derechos
para niños y niñas, con el objeto de dar cumplimiento a las órdenes de
tribunales de familia, dispuestas bajo el artículo 80 bis de la Ley
N° 19.968.
f) $ 3.366.085 miles para el Fondo de Emergencias, el Piloto de Adopción y
un Estudio de Resultados.
g) De estos recursos, se financian $ 15.064.36 miles para el Programa 24
Horas (ex-Vida Nueva) que atenderá 12.139 niñas, niños y adolescentes
provenientes del programa de seguridad integrada 24 horas, de las comunas
de La Florida, La Granja, La Pintana, Lo Espejo, Puente Alto, Peñalolén,
Pudahuel, Recoleta, Arica, Alto Hospicio, Antofagasta, Calama, Coquimbo,
Valparaíso, Los Ángeles, San Joaquín, Conchalí, Lo Prado, Macul, San Ra-
món, Iquique, Lampa, Viña del Mar, Maipú, El Bosque, Quilicura, San Ber-
nardo, Estación Central, Talca, Puerto Montt, Temuco, Copiapó, Pedro
Aguirre Cerda, Renca, Cerro Navia y Rancagua.
Trimestralmente, el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos deberá infor-
mar a la Dirección de Presupuestos respecto del estado de avance del progra-
ma 24 Horas (ex-Vida Nueva). Copia de estos informes serán enviados a la Co-
misión Especial Mixta de Presupuestos. Dentro del primer cuatrimestre de
cada año, el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos informará a las Comi-
siones de Constitución de ambas Cámaras y a la Comisión Especial Mixta de
Presupuestos el universo de beneficiarios derivados por el Programa 24 horas
y atendidos por Programas u OPD ejecutadas por privados, Municipalidades o
el mismo SENAME, la cobertura de estos, indicadores de cantidad y calidad de
la gestión y un análisis de gastos bases de un estudio de la eficiencia y el
uso de recursos destinados en el primer semestre a la ejecución de los pro-
gramas 24 horas, asimismo, remitirá un informe sobre la ejecución de estos
recursos, su cobertura total y su distribución por comunas.
El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, en el plazo de 60 días,
informará a la Comisión Especial Mixta de Presupuestos y a la Comisión de
Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento de la Cámara de Diputados
la evaluación del programa 24 horas en todas las comunas en que se
implementa, explicitando el número de niños y jóvenes atendidos tanto por las
OPD como por la Subsecretaría de Prevención del Delito, la intervención rea-
lizada, sus objetivos y sus resultados, con particular mención de los indi-
cadores que se utilizan para considerar egresado con éxito a los niños y jó-
venes tanto del Programa 24 horas como de las respectivas intervenciones que
realizan las OPD y la Subsecretaría.
El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos deberá informar trimestralmente,
a la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia de la Cámara de
Diputados, a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento
del Senado y a la Comisión Especial Mixta de Presupuestos, sobre el cumpli-
miento de las órdenes de los Tribunales de Familia, la demora en su
ejecución y si se realiza efectivamente la intervención ordenada.
El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, en el plazo de 90 días,
informará a la Comisión Especial Mixta de Presupuestos y a la Comisión de
Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento de la Cámara de Diputados,
la evaluación de los programas de protección de derechos para niños y
niñas que cumplen con las medidas de protección emanadas de los Tribunales
de Familia del país, explicitando el número de niños y jóvenes atendidos, la
intervención realizada, sus objetivos y sus resultados, con particular
mención de los indicadores que se utilizan para considerar egresado con éxi-
to a los niños y jóvenes de tales programas, los que se usan para conside-
rarla fracasada; los niños y jóvenes que reingresan al sistema para ser nue-
vamente atendidos; el tipo de informe de la intervención que se remite a los
Tribunales de Justicia; el seguimiento de las intervenciones que realizan,
y el monto de subvención que cada programa recibe, desagregados por regiones
y por el organismo colaborador que la realiza.
El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos deberá informar trimestralmente,
a la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia de la Cámara de
Diputados, a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento
del Senado y a la Comisión Especial Mixta de Presupuestos, la cobertura to-
tal, número de niños no atendidos estando en condiciones para ello, distri-
bución por comuna, tipo de vulneración de derechos e impacto obtenido.
El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos deberá informar trimestralmente,
a la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia de la Cámara de
Diputados; a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento
del Senado y a la Comisión Especial Mixta de Presupuestos, el número total
de programas de adopción, su cobertura total, distribución regional, ejecu-
ción presupuestaria y entidad ejecutora. Semestralmente, se deberá informar
a la Comisión Especial Mixta de Presupuestos, las bases de licitación
de los organismos colaboradores y los informes de las supervisiones que rea-
liza el Servicio Nacional de Menores.
El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos entregará semestralmente a la
Comisión de Familia y Adulto Mayor de la Cámara de Diputados información
desagregada respecto del uso de recursos de la subvención que se transfiere
a los organismos colaboradores del SENAME, específicamente el uso de estos
recursos que se realiza tanto para la implementación de programas, como los
recursos que se usan para mantener residencias.
El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos enviará semestralmente a la
Comisión de Familia y Adulto Mayor de la Cámara de Diputados, a la Comisión
especial encargada de tramitar proyectos de ley relacionados con los niños,
niñas y adolescentes del Senado, y a la Comisión Especial Mixta de Presupues-
tos, información desagregada respecto del uso de los recursos de la subven-
ción que se transfiere a los organismos colaboradores del SENAME, específi-
camente para la implementación de programas y para la mantención de residen-
cias, así como de aquellos recursos que, habiendo sido transferidos a dichos
organismo, no sean utilizados o ejecutados durante de vigencia de la presen-
te ley.
100701
06
El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, en el plazo de 60 días, infor-
mará a la Comisión Especial Mixta de Presupuestos y a la Comisión de Consti-
tución, Legislación, Justicia y Reglamento de la Cámara de Diputados cuánto
del monto total de los recursos asignados en la Glosa 05 a “Subvención de
Proyectos del Área de Protección de Menores” se destina a Residencias y cuán-
to a Programas de Atención Ambulatoria, desagregado por regiones y por orga-
nismos colaboradores.
En igual plazo informará la evaluación de las Residencias y los programas de
protección de derechos que subvenciona; las Residencias y Programas (o Per-
sonal que se desempeña en ellos) que han sido objeto de reclamos de los usua-
rios ante el SENAME u objeto de alguna investigación judicial por denuncias
de delitos relacionados con los niños que atienden, y las que actualmente se
encuentran en proceso de investigación penal por fallecimiento o abuso de
los niños que atienden.
Respecto de los Programas de Protección informará cuáles son los programas
que actualmente subvenciona; si el diseño y la evaluación de su impacto y
eficacia son realizados por Sename o por cada organismo colaborador; los
criterios que se utilizan por Sename o por cada organismo colaborador para
calificar su desempeño; y los indicadores que se usan para considerar al
niño o a su familia como egresado con éxito del Programa.
Se remitirá copia de la información individualizada en la glosa a la Comi-
sión especial encargada de tramitar proyectos de ley relacionados con los
niños, niñas y adolescentes del Senado.
100701
07
El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, informará trimestralmente a la
Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento de la Cámara de
Diputados, a la Comisión de Constitución, legislación, Justicia y Reglamento
del Senado y a la Comisión Mixta de Presupuestos los planes y proyectos
destinados a dar cumplimiento al artículo 4 de la Convención de los Derechos
del Niño en orden a "adoptar todas las medidas administrativas, legislativas
y de otra índole para dar efectividad a los derechos consagrados en dicha
Convención", en especial el derecho del niño al disfrute del más alto nivel
posible de salud y a servicios para el tratamiento de las enfermedades y la
rehabilitación según el artículo 24, el derecho del niño a ser protegido
contra toda forma de perjuicio o abuso físico o mental, incluido el abuso
sexual mientras el niño se encuentre bajo la custodia de quien lo tenga a su
cargo conforme al artículo 19, y el derecho a exámenes periódicos de
tratamiento del artículo 25 de la misma Convención.
Se remitirá copia de la información individualizada en la glosa a la Comi-
sión especial encargada de tramitar proyectos de ley relacionados con los
niños, niñas y adolescentes del Senado.
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08
El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos deberá informar al 31 de marzo
de cada año, a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Regla-
mento de la Cámara de Diputados, Comisión de Constitución, Legislación y
Justicia del Senado y Comisión Mixta de Presupuestos, el monto asignado a
las Residencias, indicando detalladamente el monto de las transferencias
realizadas a privados para el funcionamiento de Residencias de Acogida de
Niños. Así también, deberá informar en el mismo plazo el monto de las
transferencias realizadas a privados para el funcionamiento de Programas,
desagregados por tipos de programas y por la distribución territorial de los
mismos.
La información relativa a los Programas de Atención a niños deberá contener
el detalle de: 1) cada uno de los tipos de programas que se financiarán,
con su nombre y objetivo; 2) el monto de los recursos asignados a cada tipo
de programa a nivel nacional y regional.
Se remitirá copia de la información individualizada en la glosa a la Comisión
especial encargada de tramitar proyectos de ley relacionados con los niños,
niñas y adolescentes del Senado.
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09
Semestralmente, el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos deberá informar
a la Comisión Especial Mixta de Presupuestos, el número de centros de inter-
nación cerrada, semicerrada y provisoria; el número de plazas disponibles y
número de plazas efectivamente utilizadas en cada centro; los recursos públi-
cos que se destinan por centro en cada examen de diagnóstico de consumo
abusivo de alcohol y drogas; el porcentaje de jóvenes ingresados a los cen-
tros señalados que son sometidos a este examen de diagnóstico; y si este úl-
timo es realizado por el SENAME directamente o a través de una institución
externa.
Asimismo, deberá informar los recursos públicos que se gastan en los
programas de escolaridad en cada centro y cuántos niños asisten a estos
programas por centro; los recursos que se gastan en programas de capacita-
ción y en escuelas técnicas en cada centro y el número de niños que asisten
a estos programas por centro. Además, deberá informar acerca de todos los
programas cuyos beneficiarios son niños menores de 14 años que infringen la
ley, específicamente el número de centros que componen estos programas, cuá-
les son sus objetivos, principales acciones y número de beneficiarios.
Por último, deberá informar acerca de todos los programas cuyos beneficia-
rios son menores vulnerados en sus derechos, específicamente el número de
centros que componen estos programas, cuáles son sus objetivos, principales
acciones y número de beneficiarios.
El SENAME deberá informar, además, respecto del número de delitos cometidos
al interior de los penales y del número de jóvenes víctimas de homicidio,
delitos contra la indemnidad sexual y a la propiedad, desagregados por
regiones.
Se remitirá copia de la información individualizada en la glosa a la Comi-
sión especial encargada de tramitar proyectos de ley relacionados con los
niños, niñas y adolescentes del Senado.
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10
El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos informará trimestralmente a la
Comisión Especial Mixta de Presupuestos acerca de los procesos de supervigi-
lancia de organismos colaboradores acreditados, con indicación de los cen-
tros supervigilados, el resultado de dicha labor, sus recomendaciones y el
funcionario a cargo.
Se remitirá copia de la información individualizada en la glosa a la Comi-
sión especial encargada de tramitar proyectos de ley relacionados con los
niños, niñas y adolescentes del Senado.
100701
11
El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos informará mensualmente a la
Comisión Especial Mixta de Presupuestos acerca del catastro innominado de
menores que pernocten diariamente en dependencias de cada organismo colabo-
rador acreditado.
100701
12
El Ministerio de Justicia informará semestralmente a la Comisión Especial
Mixta de Presupuestos; a la Comisión de Familia y Adulto Mayor; la Comisión
de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento; y la Comisión de
Derechos Humanos y Pueblos Originarios de la Cámara de Diputados, los planes
y proyectos destinados a dar cumplimiento a las observaciones realizadas por
el Comité de los Derechos del Niño de la Organización de las Naciones Unidas
en orden a que el Estado de Chile cumpla los preceptos de la Convención de
los Derechos del Niño procediendo a la desinstitucionalización de los que se
encuentren en un sistema de acogida residencial y su colocación en familias
de acogida.
Se remitirá copia de la información individualizada en la glosa a la Comi-
sión especial encargada de tramitar proyectos de ley relacionados con los
niños, niñas y adolescentes del Senado.
100701
13
El Servicio Nacional de Menores informará trimestralmente, treinta días
después del término del trimestre respectivo, a la Comisión Especial Mixta
de Presupuestos, de los gastos asociados a la instalación de salas de
contención, en los centros de trato directo y en los centros de las
organizaciones colaboradoras del servicio.
100701
14
El Servicio Nacional de Menores informará bimensualmente a la Comisión Espe-
cial Mixta de Presupuestos, 15 días después del término del bimestre respec-
tivo, del número de personas usuarias del Servicio que se encuentren enfer-
mos, cuyo tratamiento pueda requerir de trasplante de órganos.
100701
15
El Servicio Nacional de Menores informará bimensualmente a la Comisión Espe-
cial Mixta de Presupuestos, 15 días después del término del bimestre respec-
tivo, del número de amagos de incendio ocurridos en dependencias del Ser-
vicio o de sus organismos colaboradores y de las afectaciones que provocan a
las personas que se atienden por el Servicio.
100701
16
El Servicio Nacional de Menores informará bimensualmente a la Comisión Espe-
cial Mixta de Presupuestos, 15 días después del término del bimestre respec-
tivo, del número de intentos de fugas protagonizados por personas que
se atienden por el Servicio.
100701
17
El Servicio Nacional de Menores informará trimestralmente, treinta días des-
pués del término del trimestre respectivo a la Comisión Especial Mixta de
Presupuestos, de las acciones que ejecute o encargue tendientes a promover
o garantizar los derechos que emanan de la Convención de los Derechos del
Niño.
Se remitirá copia de la información individualizada en la glosa a la Comi-
sión especial encargada de tramitar proyectos de ley relacionados con los
niños, niñas y adolescentes del Senado.
100701
18
El servicio informará trimestralmente, treinta días después del término del
trimestre respectivo, a la Comisión Especial Mixta de Presupuestos, la can-
tidad de personas que estando al cuidado del Servicio, tanto en la modalidad
trato directo como al cuidado de las organizaciones colaboradoras del servi-
cio, han cumplido la mayoría de edad y aún son usuarios o beneficiarios del
mismo, indicando la situación en la que se encuentran, el programa que los
beneficia y las dependencias que utilizan, pormenorizando los costos asocia-
dos en cada caso.
Se remitirá copia de la información individualizada en la glosa a la Comi-
sión especial encargada de tramitar proyectos de ley relacionados con los
niños, niñas y adolescentes del Senado.
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19
El Servicio informará dentro del primer trimestre a la Comisión especial
encargada de tramitar proyectos de ley relacionados con los niños, niñas y
adolescentes del Senado, la posibilidad de prohibir la internación de niños
y niñas menores de 3 años.
100701
20
El Servicio informará trimestralmente a la Comisión especial encargada de
tramitar proyectos de ley relacionados con los niños, niñas y adolescentes
del Senado el avance en la cobertura de salud mental para menores con vulne-
ración de derechos o sujetos a la ley de responsabilidad penal adolescente,
tanto internados como no internados. En cuanto a los primeros, deberá señalar
el número de niños y niñas que se encuentran con diagnóstico de salud mental,
su distribución por centro y los recursos invertidos.
100701
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El Servicio Nacional de Menores informará mensualmente al término del mes
respectivo a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento
y a la Comisión de Derechos Humanos y Pueblos Originarios de la Cámara de
Diputados; a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento
y a la Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía del Senado y
a la Comisión Especial Mixta de Presupuestos, de los menores fallecidos,
atendidos directamente por el servicio o sus unidades colaboradoras, el
lugar y el motivo de la muerte y las denuncias realizadas.
100701
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Con cargo a estos recursos, el Servicio Nacional de Menores podrá financiar la migración de datos desde la plataforma Senalnfo a los nuevos servicios que se crearán: Servicio Nacional de Reinserción Social Juvenil y Servicio Nacional de Protección Especializada de Niños y Niñas.